互联网信息规制基本观点之赞成说

        围绕互联网信息是否应予规制，理论和实务界大致形成了反对说、赞成说和折衷说三种代表性观点。

        赞成说
        伴随着互联网行业的发展壮大，网络诈骗、网络色情、网络水军和网络诽谤等不良信息逐渐浮出水面，人们开始察觉到不良信息正在悄无声息地吞噬着互联网行业的发展成果和肆无忌惮地腐蚀着互联网产业的稚嫩肌体。阵痛催生反思，人们逐步意识到虚拟的网络世界亦不能无法无天，也应该遵循法律，按规则行事。信息产业部电信研究所毛飞琴研究员认为，互联网在为我们带来便捷的同时，也带来了不容忽视的有害信息的侵扰。有害信息借助网络大肆传播不仅占用宝贵的网络资源，妨碍网络速度，还严重影响了人们的身心健康。其中网上色情和暴力信息内容尤其对未成年人的成长有着极其严重的负面作用。因此加强对互联网内容的管制已迫在眉睫 。显而易见，政府是这场力推网络管制运动的主力，对此可谓是迫不及待。透视政府热衷管控的背后，我们不难发现其中还隐藏着更深层次的政经利益考量。随着时间的推移，人们开始越来越多地借助论坛和微博等网络新媒体发表自己的意见，表达自己的各种诉求，拷问官员的施政理念和执政水平。一件小小的事情，借助互联网这个无处不在的信息媒体予以发酵，短时间内就可能会形成家喻户晓的网络事件。那些举止失措、应对不力的官员，轻则一夜之间遭到铺天盖地的指责，甚至成为人民公敌；重则为之丢了乌纱帽，甚至身陷囹圄。在力推网络问政的今天，互联网在某种程度上几乎可以左右一个官员的政治生命。经过几十年的发展积淀，电子商务正呈现出如火如荼之势。在互联网这个巨大的新兴市场中，每天都有成百上千亿的资金往来，衍生出了任何人都不敢小觑，并为之垂涎的巨大经济利益。基于以上多重因素考量，促使政府积极祭出“扫黄打非”的大旗，开始大张旗鼓地推行互联网信息监管措施，把互联网信息规制摆上了重要议事日程。笔者认为，以政府为代表的持赞成说者，虽然本意也是要规制不良信息，但是由于立法水平低下和立法内容粗糙，加之各方利益纠葛没有理顺厘清，在规制过程中经常被不良官员滥用来追逐非法利益。公民权利和行业利益遭到侵蚀，屡见不鲜。

          (本文首发中国互联网法务网，摘自邓杰律师所撰写的《论互联网信息的保护与规范》一文，如需转载，但要完整保留相关信息，否则视为拒绝转载，并保留追究相关侵权责任的权利。)