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UUCall网络电话停服 网络电话黎明前黑暗
2015-03-10 19:49:09   来源:中国青年报   评论:0 点击:

浙江省通信管理局办公室副主任叶孟飞向记者发来一份对uucall处理情况的书面答复。这份答复称,按照现行的电信业务分类标准,网络电话属于第一类基础电信业务,杭州优恒网络技术有限公司并未获得国家电信业务主管部门批准许可,擅自经营网络电话业务,是违规经营。

谁有资格经营网络电话?

“我们接到国家有关部门的通知,要求我们暂停所有网络电话服务,接受检查。”40余天来,杭州优恒网络技术有限公司的客服电话几乎用同样的语句回答着“uucall”(一种网络电话服务的名称)用户的投诉和抱怨。

这家经营网络电话业务5年的公司,40多天前突然被有关部门要求停止对外服务。

在网上,已经有了uucall用户们的贴吧,仅在百度的uucall贴吧中,就有3万余篇帖子,大多是抱怨的内容。用户们最关心的问题是,预先支付的费用怎么办?

尽管杭州优恒网络技术有限公司相关负责人向记者表示,服务肯定会恢复,但什么时间能恢复,依然是未知数。

UUCall遭关停追踪

预付的话费损失如何赔偿

国庆刚过,北京的严女士登录uucall网站时就发现,网站已经无法打开,更不要说打网络电话了。uucall是杭州优恒网络技术有限公司提供的一款网络语音通信软件,消费者只需要注册、预存话费,就可以登录网站,通过网络的方式拨打全球范围内的任何固定电话、手机、小灵通。

相比普通电话,没有月租费、也没有漫游费,价格低廉是uucall最大的优势。严女士说,用uucall打电话,国内长途每分钟最低只要6分钱,国际长途很便宜,打到美国也只需要每分钟0.22元。

据严女士介绍,uucall大概是在2004年开始上线提供服务。她的评价是,“通话质量不错,公司客服也很好,关键是便宜。”只要注册成为用户,公司就赠送30元的话费,而且平时的优惠也很吸引人,充值100元就送50元,充300元送300元。严女士还推荐给了亲戚朋友们。uucall网站突然被屏蔽时,严女士账户上还有300多元的余额。

杭州优恒网络技术有限公司的负责人在接受中国青年报记者采访时说,uucall已经有用户3000万,用户的数据和资金都被保存着,等公司服务恢复的时候就可以使用。他认为,在公司停止服务的这段时间,用户们并没有什么损失。

在uucall贴吧中,用户们的话费余额少的几十元,多的甚至达上千元。

uucall一直非法经营?

那么,究竟是什么原因导致uucall的业务被叫停?

在停止服务的最初几天,杭州优恒网络技术有限公司客服人员表示,公司与其他单位在经营性网站域名方面存在争端,导致无法正常运营。之后,又有了配合国家相关部门检查的说法。

杭州优恒网络技术有限公司的负责人告诉记者,10月7日,公司接到浙江省通信管理局的通知,认为公司非法违规经营,要求停止所有的服务。

“浙江省通信管理局说我们非法、违规,但并没有拿出具体的法律条文证明我们违反的是哪条法律、规定,说是工业和信息化部有文件,不能做网络电话业务。”该负责人说。

这位负责人认为,他们并不知道什么法律和相关文件规定了不可以经营网络电话业务。

记者致电工业和信息化部电信管理局时,一位工作人员表示没有听说过uucall被停的事情,“没有听说过这家公司,这个公司有经营许可证吗?是哪里叫停了它的业务?应该去问叫停它业务的部门。”

浙江省通信管理局办公室副主任叶孟飞向记者发来一份对uucall处理情况的书面答复。这份答复称,按照现行的电信业务分类标准,网络电话属于第一类基础电信业务,杭州优恒网络技术有限公司并未获得国家电信业务主管部门批准许可,擅自经营网络电话业务,是违规经营。

正是由于这个原因,浙江省通信管理局于10月7日向杭州优恒网络技术有限公司发出责令停业整顿通知书。

根据这份答复,在这一个月的整顿期间,杭州优恒网络技术有限公司关闭了网络电话业务,也承诺严格守法经营。11月11日,浙江省通信管理局已经正式发文,同意杭州优恒网络技术有限公司重新开放经过许可的互联网信息服务业务。

“对该公司承诺的妥善处理好善后事宜,我局将会继续予以关注,加强监督检查,切实保护消费者的合法权益。”这份答复提到。

在这份答复中,浙江省通信管理局表示,近年来,按照“谁接入、谁负责”的原则,要求各接入服务商严禁为无电信业务经营许可证的企业提供电信接入服务,对于已接入企业要加强日常监督,切实承担起相关责任。

谁有资格经营网络电话

有业界人士认为,uucall被停事件其实折射了近年来行业内的一个热点话题,网络电话究竟属于基础电信业务还是增值电信业务?

在我国,网络电话有两种运作方式,一种是虚拟VOIP,也就是语音聊天室和即时通信的语音聊天功能;另外一种则是以电信网为基础的传统VOIP,主要业务形式是电信运营商提供的IP电话业务。在两种运作方式中,后一种是通常所认为的网络电话。

2003年,原信息产业部出台《电信业务分类目录》,其中对IP电话(网络电话)业务定义为:泛指利用IP网络协议,通过IP网络提供或通过电话网络和IP网络共同提供的电话业务。从这个分类看,IP电话属于第一类基础电信业务,作为IP电话一部分的VOIP应属于第一类基础电信业务。根据《中华人民共和国电信管理条例》第七条和第九条的规定,经营VOIP业务需要取得基础电信业务经营许可证。

在《截至2009年3月23日取得浙江省增值电信业务经营许可证的单位名单》中,记者发现了杭州优恒网络技术有限公司,这家公司的证件编号为“浙B2-20080089”,发证日期为“2008-6-4”,有效期至“2013-6-3”,业务类型为“互联网信息服务”。这就是说,杭州优恒技术有限公司取得的是增值电信业务的经营许可。

在2004年,曾有一家运营商向企业用户推出网络电话服务,最便宜的市话费每分钟不足3分钱。但不幸的是,这项业务仅仅几天就寿终正寝,被监管部门扣以“扰乱电信资费市场”的帽子。

2005年,原信息产业部出台文件,规定除了固话运营商外,任何机构都不得从事 VOIP业务。当年9月,原信产部正式批准,中国电信在深圳和江西上饶、中国网通在吉林长春和山东泰安的本地网范围内进行基于VOIP的试点。

就在这两家运营商试点之前,铁通、卫通、移动和联通等运营商都曾开通电脑对电话的话音业务,这些都被原信息产业部叫停。

此后,关于网络电话业务,信息产业部再未出台过相关文件。

“从政策层面看,国家并没有放开网络电话业务。”通信业观察家项立刚说。

然而,自从2003年网络电话的概念提出来之后,尽管冒着非法的风险,这项业务还是迅速在国内发展起来。赛迪顾问曾有一项统计显示,网络电话业务从2003-2006年出现了高速增长的势头,中国“地下”网络电话通话量以每年30%的速度增长,2006年网络电话“地下”国际话务量达到5.5亿分钟,收入约4.9亿元。

赛迪顾问预计到2009年,我国的网络电话在长途通话市场所占份额将等于甚至超过PSTN及移动(GSM、CDMA)长途业务的总和。

目前还没有官方的统计,究竟有多少公司在经营着网络电话业务。但不争的事实是,网络电话悄悄地在不断扩大用户量。除了uucall,国内还有KC、阿里通、WCall等网络电话经营公司,国际知名的Skype也早已进入中国市场。

尽管杭州优恒网络技术有限公司没有取得电信业务经营许可证,但其网络电话业务却经营了数年。尽管浙江省通信管理局已与11日同意该公司重新开放其互联网信息服务业务,但截至记者发稿前,该公司网站仍然打不开。

网络电话挤占电信运营商利益?

在项立刚看来,国家之所以迟迟不开放网络电话业务,就是要保护国有企业的利益。“国内有一种声音认为,网络电话会冲击基础电信业务,这种声音导致政府不敢放开,不允许民营资本进入。”

项立刚说,在当前没有合法身份的情况下,有些公司采用欺骗的方式来开展网络电话业务。比如曾有公司向电信运行商提出电话会议的需求,电信运营商拿出50条线给这家公司用于电话会议,结果被用以做网络电话。当用户增加到一定程度的时候,网络电话就很难打通。

项立刚说,在当前国家没有开放的情况下,做这项业务风险非常大。

不过项立刚认为,网络电话在技术上很有前途,很多国家都已经有了,我国也应该放开这个市场,让资本进入这个领域自由竞争,基础电信业务未必一定会受到打击。

北京邮电大学经济管理学院教授阚凯力也有着相似的观点。“全世界都在普及网络电话。”阚凯力说,网络电话便宜方便,受到消费者的欢迎,禁止民营资本进入的原因就是怕电信运营商的利益受到损失。

在电信业内,网络电话一直被视为寄生的业务。电信运营商认为网络电话不支付网络成本,是免费搭车,掠夺了电信运营商的业务和收入。而阚凯力却认为网络电话是电信业的一场革命,打破了宽带和语音通话之间的壁垒,把宽带用来传送语音通话,这样就导致高价格的语音通话卖不出去,逼迫电信运营商大幅度降低话费。

阚凯力说,光缆的带宽可以说是无穷大,电话业务的传输成本在迅速向零逼近。本来技术进步对电信行业是大好事,成本大幅度降低,让大家都用得起。

阚凯力告诉记者,2005年原信息产业部曾发文允许中国电信和中国网通试点网络电话,但4年多过去了,试点情况杳无音信。

为了了解国有企业试点网络电话的情况,阚凯力曾让自己的学生到试点城市的电信、网通营业厅询问,结果得到的回复是根本就没有这项业务。

“这两家运营商根本就没有开展网络电话的试点。”阚凯力说,我国电信运营商2/3以上的收入都来自通话,如果网络电话业务得以发展,对电信运营商的利润会有非常大的冲击。

阚凯力告诉记者,在国外,电信运营商与网络电话公司都是各赚各的钱。电信运营商赚的就是网络费、宽带费,网络电话公司的软件很多都是免费下载,收入靠的是出售耳麦等产品以及网络广告。经营网络电话没有什么成本,电信运营商与网络电话公司之间也没有什么利润的分配。

 

UUCALL停服阿里旺话退市 网络电话处黎明前黑暗

继国内网络电话头牌UUCALL停服之后,网络电话市场再起波澜。

 

11月3日,阿里软件低调地向每个阿里旺话用户发送邮件:通知阿里旺话业务将于09年11月31日之后停止,而且“不排除提前停止服务的可能”,要求用户尽快消费余额或联系第三方――中宽网信退款。

 

据了解,阿里旺话原为国内最大的VOIP(网络电话)虚拟运营商――中宽网信联手阿里巴巴,基于淘宝网的交易聊天软件“阿里旺旺”而推出的网络电话品牌,用户可以通过“支付宝预存话费,从而以0.12元每分钟的价格在电脑上拨打他人电话。

 

VOIP(网络电话),与传统电话的最大区别在于,其数据通过互联网传播而并非电话线路传播。相对于传统电话动辄6毛、高至1块每分钟的长途费用,网络电话最低可达到6分钱每分钟的价格极限,因而在短短几年内抢占了长途电话业务的半壁江山。据统计,2005年国内仅国际长途电话业务,由于网络电话而造成传统运营商流失的收入就超过10亿元。

 

与其巨大市场相对应的却是法律空白与监管缺失,由于通信行业的母法《电信法》迟迟未能出炉,业内只有2000年仓促制定的行政法规《电信条例》作为法律依据。依据规定,PC to Phone(电脑对电话)关键业务仅对移动,联通,电信三大运营商开放,民营企业不得参与,使得如火如荼的VOIP行业陷入了非法经营的“灰色地带”。

 

而灰色地带势必存在巨大的风险。

 

“灰色”前线:UUCALL停服,阿里旺话悄然退出

 

今年10月8日,拥有“国内网络电话第一品牌”之称的UUCALL被强制停服,直到今日依然没有恢复的迹象。这个生于浙江的网络公司通过向个人出售网络电话业务,在5年内迅速做大。用户只要在其网站上注册帐号并预交话费,就能以1毛钱一分钟左右的收费通过电脑拨打座机电话与手机。

 

2009年10月7日,顺利运转了近5年的杭州优恒网络技术有限公司(UUCALL的运营商,以下简称优恒)接到浙江省通信管理局(以下简称省通管局)的电话:优恒涉嫌违规运营网络电话,勒令停服整改。

 

次日,省通管局强行关闭了UUCALL所有的网络服务,包括网站与网络电话平台,3000万客户的预存话费被冻结,随之而来的是网络上的集体声讨。强行索要话费,相约集体起诉,领导层圈钱跑路云云……一时流言不绝于耳。

 

省通管局办公室主任陈乔宇曾告诉记者:UUCALL涉嫌违规经营,正在整改,“什么时候整改合格,什么时候开服”。但对于关键问题:是否要求UUCALL剥离现有的网络电话业务,省通管局与UUCALL双方都没有表态。

 

相对于UUCALL停服事件的喧嚣尘上,阿里旺话的退出市场显得较为低调。11月中旬,有网友在UUCALL百度贴吧发帖,爆出以前在淘宝上网购时常使用的“阿里旺话”业务也即将停止。记者随后向阿里巴巴客服人员证实了此事。

 

随后阿里巴巴市场部一位姓严的工作人员告诉记者:阿里旺话业务因与中宽网信合同到期而终止。追问之下对方暗示:不继续合作的原因出在中宽网信方面。

 

中宽网信:熬不过“黑暗”,看不到“黎明”

 

如果说UUCALL尚且生死未定,那中宽网信的未来似乎颓势已现。

 

作为曾经国内最大的VOIP虚拟运营商,成立于2003年的中宽网信科技有限公司与UUCALL主要针对个人服务与依靠网络推广的模式不同,中宽网信的业务重心更偏向企业,主要通过发展各地代理机构来销售话务。客户只要购买了其话机、设备,并预存话费,就可以以8分钱一分钟的费用拨打国内电话。

 

在“留美资深技术”与“国内电信权威”等多重光环下,中宽网信在2006年9月获得风投融资,之后不断荣誉加身。并在07、08年间到达鼎盛时期:与中国联通合作推出“10175商务新天地”,与阿里巴巴形成战略伙伴,共同筹划SaaS项目,并在次年推出“阿里旺话”网络电话业务,同时不断出现将与万网、大唐高鸿等行业龙头合作的新闻,甚至传出公司即将海外上市的消息。

 

今年9月23日媒体却曝出中宽网信网络电话已停,众代理商围堵富华大厦,要求退还预存话费的消息。据当时中宽网信在现场的负责人杜美解释:公司运营出现问题,各地通信运营商已停止与公司的网络电话业务合作。

 

记者在网上看到,中宽网信的网站首页如今已无法打开,QQ群内的各地的代理商也表示,先前购买的网络电话自9月下旬开始就无法拨打。

 

据代理商们透露:网络电话在互联网上的数据传输成本虽然可以不计,但要连接到普通电话就意味着要给传统通信运营商的固话网、移动网留下“买路钱”,业内称为“落地”。而且通常合作对象都是偏远地区的移动,电信分公司,价格普遍的6分钱一分钟左右,与客户话费间的差价就是公司利润。

 

“中宽网信曾号称有31个‘落地点’,而如今与各地通信运营商的停止合作则意味着其丢失了最重要的行业命脉,可以说回天乏术了。”有代理商表示。中宽网信相关人员杜美表示:“公司需要清点资产后,方能制定偿还方案”,似乎也印证了上述说法。

 

中宽网信的困境并非没有前兆。早在08年末,网上就有代理商爆出购买设备、预存话费后,电话无法打通,追要话费又一无所得的消息。同时有业内人士爆出中宽网信各地代理不断换人,售后问题过多,财务状况不良等问题层出不穷。一位曾代理中宽网信产品的人士指出,网络电话盈利能力低下以及传统运营商的打压是导致中宽网信没能撑过“黑暗时期“的致命伤。

 

中宽网信总裁余辉“09年冲刺上市”的豪言悠然在耳,11月3日,阿里巴巴告知客户与中宽网信的所有合作项目都将终止。记者从联通客服了解到,中宽网信与联通合作推出的“10175商务新天地”业务也早已停止。

 

裹足20年之后:移动试水VOIP,传统运营商踏出第一步

 

当民营公司在网络电话市场上“有人登高,有人落水”之时,作为传统三大运营商之一的移动宣布在广东小范围试水网络电话业务。在VOIP业务前裹足近20年之久,三大运营商终于踏出了第一步。

 

据报道,目前广东移动用户已经能在中国移动139社区平台注册开通网络电话、网络发送短信业务,而且价格直接杀至民营VOIP企业的底线――国内电话0.06元/分钟。

 

据东莞移动介绍,不久后广东移动还将推出“网聊卡”套餐,“就像动感地带附带了音乐套餐,网聊卡则附带了网络通话的优惠”,通过“捆绑”传统的手机套餐业务,进一步推动移动的网络电话抢占市场。

 

“移动的率先试水,或将成为三大运营商对网络电话市场的态度风向标。”有业内人士表示,三大运营商多年来未参与网络电话业务,一方面是为了保护传统电话业务的利益,一方面也是因为政策不明朗。

 

“一旦三大传统运营商挺进,必然会对如今的市场分配产生巨大冲击,网络电话市场或将迎来‘大洗牌’。”以上人士表示,而坊间也有传闻,UUCALL停服,中宽悄然退出和传统运营商甩开民企准备自己单干有关。

 

前景光明:网络电话为大势所趋,未来电话不要钱

 

“网络电话是大势所趋,政策总有一天要开放。”对于VOIP市场,《电信法》起草专家咨询委员会委员、通信行业专家阚凯力认为网络电话迟早会代替传统电话,而且如今世界上绝大部分国家都开放了网络电话业务。VOIP是电信业的未来。包括AT&T在内的欧美传统通信运营商都在向VOIP转型,未来10年内网络电话将是通信行业的重要经济增长点。5到10年内,电话很可能像如今的QQ、MSN一样,步入免费时代。

 

“网络电话前途无限,虽然如今处于法律的灰色地带,但只要能先人一步抢占市场,一旦政策开放,或许就能成为未来通信业的一方巨头。”有业内人士表示,政策能否开放,很大程度上取决于将出台的《电信法》。

 

据了解,由于作为国内通信业“宪法”的《电信法》迟迟未能出台,本该由《电信法》担当的职责却由2000年国务院颁布的行政法规《电信条例》独立承担。而当初《电信条例》是在打破电信垄断的初始阶段匆匆制定,那时网络电话也并未形成气候,时隔9年风云变幻,《电信条例》在如今在实际使用中已暴露出很多问题。

 

而正在讨论中的《电信法》,很可能会明确虚拟运营商的身份,而这也正是国内大量经营网络电话的商家未来的生存空间,商家也可据此获得独立合法的身份。“但《电信法》又被称为‘难产之最’,从1980开始起草,因为牵涉太广,‘难产’至今近30年还没有出台。”以上人士又表示。

 

全球网络电话发展现状:

 

北美地区:主流市场已接受VOIP,市场规模(住家用户数)预计到2010年为1890万,企业用户440万。2009年北美VOIP的服务收入将达到234亿美元;

 

欧洲地区:以德、英、意、法为主要VOIP市场,目前已有约60%的企业采用VOIP服务;

 

日本地区:目前企业用户规模已超过个人用户市场,成为现阶段日本VOIP收入的主要来源;

 

中国地区:地下VOIP业务在2007年达到300亿分钟,其主要吸引力是资费,由于政策上没有放开,目前处于政策法规的灰色地带。 (来源:中国新闻网 记者严格 实习生甘小虎)

 

UUCall停服 浙江在线记者实地探访UUCall怎么了?

图:位于翠柏路的杭州优恒网络技术有限公司

公司注册信息

公司名称:杭州优恒网络技术有限公司
  住所:西湖区翠柏路7号综合写字楼三楼
  法定代表人:洪利富
  注册资本:100万元人民币
  经营范围:服务:计算机软硬件的设计、技术开发,计算机网络技术服务,网络技术、计算机技术咨询,承接通讯工程、网络工程(涉及资质证凭证经营),增值电信业务(具体详见《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》
  成立时间:2008-03-17

浙江在线10月12日讯 4天了,在加拿大留学的林淼淼坐立难安。从10月8日开始,她就与杭州的家人失去了联系,原因是,她和家里人的主要联系方式――“UUCall”突然宣布暂停服务。

 

“UUCall”是国内一款网络电话软件,由杭州优恒网络有限公司于2004年推出,据公司相关数据显示,截至今年8月,其注册用户已达3000万,存入客户端的预付金额达数亿元。

 

10月8日,公司发布声明称“域名争端导致停服”,但由于没说明具体原因和恢复时间。在官方网站关闭、客服电话不通、账户资金无故遭“冻结”的情况下,用户在互联网上发起“声讨”,更有人以“网络诈骗”向网络安全举报网站报警。

 

3000万用户被“停机”

 

“UU Call”外观类似QQ等聊天软件,用户从电脑登录客户端后,便可在全球范围内拨打任意手机、座机,戴上耳麦便可与对方通话。

 

同时,因为是零月租、全球无漫游、拨打国际长途每分钟只需0.06元至0.3元,成为海外留学生、异地工作者的常用联系方式。

 

记者从百度贴吧等论坛上看到,用户们普遍反映,“‘UUCall’最后一次能正常使用是在10月7日晚上;10月8日,客户端突然无法使用,登录软件后,根本拨不出电话;包括话费充值、官方网页等,涉及‘uucall’域名的网站全都一并瘫痪,无法访问。”

 

由于事先根本没接到相关通知,用户们措手不及,大量预付话费被“冻结”在账户内,于是纷纷拨打客服电话要求公司给出解释。

 

就在当天,“UUCall”所属的杭州优恒网络有限公司通过客户端,向所有用户发出声明:“为了提升服务质量,电话系统进行升级,受其影响,‘UUCall’将暂停拨打手机、固话、小灵通的电话服务,同时所有网站服务也将暂停使用。”

 

昨天,公司又在客户端、贴吧等处发布声明:“因为‘UUCall’域名等相关原因,‘UUCall’暂时不能为各位提供服务,为此我们深表歉意,我们正在积极和相关部门联系,努力解决问题,尽快恢复服务。”

 

预付费问题未解决引发不满

 

“UUCall”因为通话费低,能使用支付宝等方式充值,还有话费包月等优势,成为许多身在异地他乡的年轻人的首选联系方式。

 

根据公司公布的数据,3000万用户至少带来上亿元的预付费,客户端瘫痪4天来,大笔资金一直被“冻结”,公司却迟迟未提出解决方法,用户账户既不能退款,也无法查询,引起用户们极大不满。

 

“对于预存的话费,客服只会说‘一定会解决’,叫我们耐心等待,但又说不出何时会有结果,用户只能静待通知。”林淼淼说。

 

事件发生后,新浪网展开“UUCall网络电话停服调查”,截至昨晚7点,已有8700多人参与投票。其中,80%以上用过“UUCall”,5500多人表示正在使用;预存话费低于100元的占55%,有4.4%的用户话费预存高于1000元。

 

在一些论坛,有用户发起了“晒剩余话费”的帖子,参与者众。有人深感庆幸,“幸好上次打完只剩五六块,我还打算早上充值哩!”也有人捶胸顿足:“都怪我贪便宜!话费买几百送几百,不知不觉充了1000多……”

 

公司表示域名争端问题仍在交涉

 

昨天,记者来到位于翠柏路的杭州优恒网络有限公司。据员工介绍,仍有几十名员工在公司加班。

 

公司客服部表示,由于公司与其他单位在经营性网站域名方面存在争端,导致无法正常运营。一开始,公司全面升级了软件系统,但仍不能解决问题。目前,公司仍在与相关部门交涉。

 

恐与触动传统通讯利益有关

 

停服事件发生后,互联网上已有诸多猜测。贴吧网友“emmenia”发帖“独家解秘”,称据业内人士透露,‘UU Call’被关停的直接原因是域名信息存在虚假,但背后却潜藏着网络电话与传统电信运营商的利益之争。

 

帖子称:“据知情人士透露,‘UUCall’网络电话被关停的直接原因是其域名信息存在虚假,‘uucall’的域名信息除注册者名称准确外,其他的信息,例如地址、电话均不实。按照规定,有关部门对其作出关停处理。但多数人认为,域名信息虚假只不过是个由头,‘UUCall’被关停实际上是触动了传统电信运营商的利益,也预示着中国网络电话市场将面临新一轮整顿。”

 

网络预付费用户权益难保障

 

浙江省消费者权益保护委员会副秘书长叶元春表示,网络电话的投诉和监管由浙江省通讯管理局负责,如果用户对公司做法持有相关异议,可直接向该部门投诉。

 

叶元春表示,如果该公司持有相关运营资格证,“UUCall”属于其合法业务,那么,当服务暂停时,应在合理时间内尽量告知用户何时恢复,对“合理时间”的界定以不损害用户的实际利益为准。

 

叶元春坦言,网络电话作为众多预付费业务的缩影,在国家未出台相关专门法规的情况下,预付费用户的权益更难得到保障。由于准入门槛低,不少行业打着各种旗号开展预付费业务,在用户充值后无故结业、携款逃跑,给消费者权益带来极大损害。

 

叶元春建议,用户在进行网络预付业务时,尽量根据实际使用充值小额资金,不要图方便,一次充大量资金,同时也要仔细考察相关公司的规模和信用。

UUCall网络电话停服 影响超3000万预付费用户

 

济南时报10月10日报道 UUCall网络电话,即把相关软件安在电脑上,就可以拨打全球任意手机、座机,资费最低只有0.06元/分钟。然而10月7日,它突然不能用了。

据了解,UUCall网络电话需要用户预付费。在诸多网络论坛里,不少UUCall用户都在讨论停服一事,记者注意到,据他们所述,预付的话费少则100 元,多则1000元。论坛上一网友发帖表示担忧:“如果以一个用户预付100元为例,那么可能有30亿元被冻结。用户的利益谁来保护?”

UUCall停服无先兆

大学生王悦使用UUCall快两年了。据他介绍,UUCall可以用电脑拨打全球任意手机、座机,是我国网络电话第一品牌。它最低资费0.06元/分钟、零月租、全球无漫游。王悦的许多同学都在用。

 

7日,王悦发现UUCall不能用了,“登录软件拨叫电话号码后,会提示‘对方挂断,通话结束’,点击‘我的账户’后弹出的网址网页也无法访问”。事后王悦查实,对方根本没有接到他的电话,更无挂断电话之说。8日,UUCall迷你版软件发出了这样的通知:“为了提升服务质量,电话系统进行升级,受其影响,UUCall将暂停拨打手机、固话、小灵通的电话服务,同时所有网站服务也将暂停使用。”

“UUCall停服前,没有任何先兆。”王悦说。

影响至少3000万用户

UUCall是预付费的,王悦的账户里还有120元,他不知道停服是否就意味着这120元打水漂了。有着同样担心的人并不在少数,在诸多网络论坛里,不少UUCall 用户都在讨论此事。毕竟,他们预付了不少话费,少则100元,多则1000元。不少用户都在寻找UUCall开发者——— 杭州优恒的联系方式,然而,找到的多是电子邮箱或QQ号码,QQ号码主人不在线。记者通过杭州114查询,得到的结果是杭州优恒公司的电话号码已处于保密状态,无法查询。

杭州优恒在今年8月末公开的数据显示,UUCall注册用户已突破了3000万,去年全年的销售业绩增长了近200%。受全球金融危机影响,想方设法控制成本的中小企业用户数量在急剧增加,预计今年增长势头依然强劲。

预付话费悬在半空

几经周折,记者在《截至2009年3月23日取得浙江省增值电信业务经营许可证的单位名单》中找到了杭州优恒的联系方式。名单上显示,杭州优恒的证件编号为 “浙B2-20080089”,经营性网站为“uucall.cn”,客服电话为“88474908”,发证日期为“2008-6-4”,有效期至 “2013-6-3”。

杭州优恒客服人员表示,他们公司与其他单位在经营性网站域名方面存在争端,导致无法正常运营。前一段时间,他们全面升级了软件系统,但仍不能解决问题。目前,他们仍在努力争取域名,相信他们会取得最后胜利。至于用户预存的话费问题,杭州优恒客服人员表示,他们一定能取得胜利,但不清楚什么时候会有最后结果,也不能确定什么时候能重新提供UUCall服务,用户只能静待通知。

昨天晚间,杭州优恒又发布声明称:“因为UUCall域名等相关原因,UUCal暂时不能为各位提供服务,为此我们深表歉意,我们正在积极和相关部门联系,努力解决问题,尽快恢复服务。”

目前UUCall在全国的用户至少有3000万,这些人预付的话费该怎么办?有业内人士表示担忧。

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网络电话争议不断

“按常理,杭州优恒公司的声明中至少应该说明三点。”济南市消费者协会秘书长冯京凯说,第一要真实说明不能用的原因,第二要明确能再用的时间,第三要明确用户预存的话费怎么办,但这三点,杭州优恒公司都没有说明白。

实际上,网络电话从诞生那天起就争议不断。据了解,网络电话运营企业兴起于2005年,当时,这些企业都是很小的公司。信息产业部(即现在的工业及信息化部)曾发文,限制国内民营资本进入网络电话市场运营,当时考虑更多的是对传统电信运营商的利益保护以及对网络电话通话质量及通信信息安全的担忧。现在,我国网民已突破3亿,网络电话以其低廉的资费、日益清晰的通话质量以及更加灵活的使用方式受到越来越多网民的欢迎,相关运营公司也日益发展壮大,仅记者查到的上述《名单》中就有900余家,但相关的监管方面的政策法规却并不健全。

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